國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見

       要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以農(nóng)用有機肥和農(nóng)村能源為主要利用方向，健全制度體系，強化責(zé)任落實，完善扶持政策，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，加強科技支撐，強化裝備保障，全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局，為全面建成小康社會提供有力支撐。

       要求：屬地管理，落實責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用由地方人民政府負總責(zé)。各有關(guān)部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全工作機制，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場切實履行主體責(zé)任。

       要求：加強財稅政策支持。啟動中央財政畜禽糞污資源化利用試點，實施種養(yǎng)業(yè)循環(huán)一體化工程，整縣推進畜禽糞污資源化利用。

       以果菜茶大縣和畜牧大縣等為重點，實施有機肥替代化肥行動。鼓勵地方政府利用中央財政農(nóng)機購置補貼資金，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備實行敞開補貼。

       地方財政要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用投入，支持規(guī)模養(yǎng)殖場、第三方處理企業(yè)、社會化服務(wù)組織建設(shè)糞污處理設(shè)施，積極推廣使用有機肥。

       鼓勵地方政府和社會資本設(shè)立投資基金，創(chuàng)新糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)和運營模式。（財政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局、國家能源局、國家電網(wǎng)公司等負責(zé)）重點：健全績效評價考核制度。以規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理、有機肥還田利用、沼氣和生物天然氣使用等指標(biāo)為重點，建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度，納入地方政府績效評價考核體系。農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部要聯(lián)合制定具體考核辦法，對各省（區(qū)、市）人民政府開展考核。各省（區(qū)、市）人民政府要對本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開展考核，定期通報工作進展，層層傳導(dǎo)壓力。強化考核結(jié)果應(yīng)用，建立激勵和責(zé)任追究機制。（農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護部牽頭，中央組織部參與）。