2017年6月14日上午，農(nóng)業(yè)部就《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》(以下簡稱為《意見》)舉行新聞發(fā)布會，農(nóng)業(yè)部于康震副部長就《意見》進行了詳細的解讀。

《意見》提出，到2020年，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制，全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上、大規(guī)模養(yǎng)殖場提前一年達到100%。畜牧大縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實現(xiàn)上述目標。

為達到環(huán)保要求，今年各地豬場拆遷一直不斷，但關(guān)于拆遷補償?shù)膯栴}卻始終沒有一個準確的答案，今天農(nóng)業(yè)部副部長于康震就拆遷補償?shù)囊皇伦隽司唧w的回答：　

1規(guī)模豬場的拆遷可能會影響?zhàn)B殖戶的收入，該怎么保護他們的利益呢?　　　

農(nóng)業(yè)部副部長于康震：據(jù)了解，近年來，一些地方在治理畜禽養(yǎng)殖污染的過程中確實存在工作方式簡單、片面的現(xiàn)象，從而影響到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和養(yǎng)殖戶的收益。例如，盲目擴大禁養(yǎng)區(qū)范圍，或者采取一禁了之、一拆了之的簡單化方式，有的地方甚至提出了“建設(shè)無豬縣”的口號。他們沒有很好地統(tǒng)籌發(fā)展生產(chǎn)和保護環(huán)境的關(guān)系，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖場戶的利益受到損害。我認為，出現(xiàn)這種偏差，思想根源就是沒有很好地堅持辯證思維和兩點論，遇到什么事情就走極端。　

2新政策《意見》怎樣保障豬友的利益　　

針對這種現(xiàn)象，《意見》明確提出，要統(tǒng)籌兼顧、有序推進;獎懲并舉、疏堵結(jié)合。具體說來有這么幾點：　

01、不該禁養(yǎng)的不能禁。要科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，防止盲目擴大禁養(yǎng)范圍。為此，環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制定下發(fā)了《畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定技術(shù)指南》，要實事求是，科學(xué)分析，按照標準劃定。國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“菜籃子”市長負責制考核辦法》，以此督促地方政府落實“菜籃子”市長負責制，避免只要環(huán)境不要生產(chǎn)的極端片面做法。　　

02、該禁的要堅決禁，但要給予合理補償。禁養(yǎng)區(qū)主要包括飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等等。在這些區(qū)域從事畜禽養(yǎng)殖，對周邊居民、環(huán)境影響比較大，該拆的要拆，該遷的要遷。但是，要充分照顧到養(yǎng)殖場戶的合法利益，給予合理的補償。涉及搬遷的養(yǎng)殖戶，地方政府要積極協(xié)助落實養(yǎng)殖用地，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶按環(huán)保的要求來發(fā)展生產(chǎn)。這就是《意見》的宗旨。　　

03、支持養(yǎng)殖場戶轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖污染是畜牧業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，所以也要用發(fā)展的辦法來解決。造成的問題是長期形成的，所以也需要一定的時間來解決，不是一蹴而就的事情。　

對于畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)保問題，要以支持和鼓勵養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展為主，拆遷不是主要的辦法，更不是唯一的辦法。要給予一定的過渡期，不能簡單地今天提出要求，明天就要達到，這顯然不客觀，也不現(xiàn)實。要通過政策和資金的支持，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)、提升糞污資源化利用的能力，以實現(xiàn)生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展 .

現(xiàn)在再遇到強制拆遷怎么辦？　　　

中央紀委、監(jiān)察部：發(fā)出通知，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照十七屆中央紀委第六次全會部署，切實加強對征地拆遷政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為，維護人民群眾切身利益，促進科學(xué)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。　　

對有令不行、有禁不止的，違規(guī)動用警力參與征地拆遷的，因工作不力、簡單粗暴、失職瀆職引發(fā)惡性事件和群體性事件的，對違法違規(guī)征地拆遷行為不制止、隱瞞不報、壓案不查的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。對征地拆遷中官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息。